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土地储备是指地方政府为调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应土地的行为。此前地方政府进行土地储备主要依赖融资平台该公司举债,为遏制隐性债务增长,这一不规范行为近些年已经被严禁,土地储备举债必须通过发行地方政府土地储备债券。

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