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地方债务问题在于资金使用效率 需建立以市场为基础的地方政府金融体系1-7月份的宏观经济形势反映出市场、投资者和消费者信心不足。同时中国经济投资资本收益不高的痼疾依旧存在。在投资效率不高，经济增长新动能不足的情况下，稳增长容易回到传统的经济增长逻辑——提升投资率。这也是市场普遍对宽松的财政政策和货币政策普遍期待的原因。虽然下一阶段，定向的、结构性的信贷政策，积极配合的财政政策可能会在短期内起到促进增长的作用，然而，如上所述，现阶段宏观政策的边际作用在减弱。回到传统政策制定逻辑对稳增长有帮助，但有可能使得结构性的问题更趋恶化。因此，政策制定的出发点应该放在提升信心并促进消费，提升企业和地方政府的投资资本收益率和重塑经济高质量发展的微观基础。为此，我们需要短期、中期和长期举措搭配得当的政策组合，具体如下：

而在2018年61号文中，明确了三种类型的地方债：（1）新增债券。61号文要求新增债券每年的发行规模“不得超过财政部下达的当年本地区新增债务限额”，也就是说2018年新增债券的总发行规模不能超出新增债务限额（2018年为2.18万亿，其中一般债8300亿，专项债13500亿）。实际上，这一条要求与2017年59号文和2016年的22号文相同。

邓炜还表示，柯俊财已从重庆啤酒及嘉士伯离职，不在两家企业担任任何职务。对于其新去向，邓炜表示并不清楚。据《上海证券报》报道，柯俊财在嘉士伯系统内的职务将由嘉士伯中国董事总经理LEE Chee Kong（中文名：李志刚）接替，但《每日经济新闻》记者未能从嘉士伯方面获得证实。

根据相关部门已经公开的数据，2016年，社保基金权益投资收益额319.40亿元，投资收益率1.73%，社保基金自成立以来的年均投资收益率则达到了8.37%。从中可以看出，社保基金保值增值的压力不小。隶属关系的改革是否会促使社会保障基金逐步拓宽投资渠道，在确保安全的前提下实现有效保值增值，各界显然抱有很大期待。

民警还对关系人进行进一步梳理，锁定4名主要犯罪嫌疑人。该团伙成员呈现亲友关系，以河南禹州为大本营。二渡杭州、三下深圳、月守河南、秋入青海，冬临禹州，经艰苦侦查和多次讨论研究，警方见时机成熟，果断实施收网抓捕。除了崔某、王某、肖某、蔡某等主要犯罪嫌疑人悉数落网，警方还抓获为团伙提供“洗钱”等帮助的不法分子。今年2月，随着最后一名在逃人员在青海落网，这起特大网络赌博案成功告破。

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